Pamplona. Navarra aporta al Estado entre un 3,18% y un 1,15% más de lo que recibe, según las seis balanzas fiscales que ayer hizo públicas el Ministerio de Economía y Hacienda. La Comunidad Foral es, junto con Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana, y Baleares uno de los territorios que, proporcionalmente, más aporta a las arcas del Estado y que menos recibe, según el estudio realizado con datos de 2005 por el Ministerio y el Instituto de Estudios Fiscales.

La publicación de las balanzas fiscales es una reivindicación histórica de las comunidades con más recursos, especialmente Cataluña, que considera que el sistema actual perjudica a su territorio. Se trata, en cualquier caso, de una medición de referencia que no es oficial, pero que pone en evidencia lo que cada comunidad autónoma aporta al Estado y lo que recibe de él.

Para elaborarla las balanzas, el Ministerio de Economía ha utilizado dos metodologías diferentes, una basada en la óptica carga-beneficio y otra basada en el flujo monetario de cada comunidad autónoma. De la primera metodología han resultado un total de cuatro balanzas fiscales con resultados dispares, mientras que de la segunda metodología han salido dos balanzas fiscales, lo que suma un total de seis entre ambos métodos. En el caso de Navarra, el porcentaje varía entre el 3,18% y el 1,15%, pero siempre con saldo negativo.

En la metodología de carga-beneficio, los ingresos se imputan al territorio donde residen los ciudadanos, mientras que los gastos se imputan al territorio en que residen las personas a las que van destinados los servicios públicos o las transferencias públicas. Por su parte, en la metodología del flujo monetario, los ingresos se imputan al territorio en el que se localiza la capacidad económica sometida a gravamen y los gastos al territorio donde tienen lugar.

Pese a las distintas metodologías, en todas las estadísticas son las comunidades con mayor renta per capita las que tienen déficit fiscal, mientras que las de menor renta per capita son las que menos aportan al Estado. Así, Cataluña, Madrid, Navarra, Islas Baleares y la Comunidad Valenciana siempre arrojan déficit fiscal. En cambio, Extremadura (que en cuatro de las seis balanzas lidera el ranking del saldo positivo), Asturias (que también ocupa puestos importantes), Galicia, Canarias, Castilla La Mancha, Castilla y León, Andalucía y Cantabria, además de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, siempre dan resultado positivo. Mientras, la CAV, Murcia y Aragón son las que más cambios sufren en función de las diferentes metodologías y pasan del déficit al superávit según se tenga en cuenta una u otra balanza fiscal.

Solidaridad Desde el Instituto de Estudios Fiscales explicaron que si hubiera déficit cero en todas las comunidades autónomas no existiría la solidaridad territorial, por lo que señalaron que precisamente la solidaridad es lo que explica que las comunidades con más renta sean las que arrojan un saldo negativo y no al contrario. Según el secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña, el resultado de las balanzas fiscales es lo que cabe esperar de un sistema fiscal progresivo y de una "correcta distribución" de la renta a través del gasto público. Para el secretario de Estado, la publicación de estas balanzas responde a un ejercicio de "transparencia" por parte del Gobierno central, pero advirtió de que "en ningún caso" podrán utilizarse para la negociación sobre la reforma del sistema de financiación autonómica. "Hay limitaciones técnicas para este ejercicio, estamos ante un producto económico en el que no hay una sola manera de hacer los cálculos", señalo Ocaña, tras explicar que el Gobierno ha elaborado un total de seis balanzas porque han querido dar una "información razonable" e insistir en que recogen una información "más elaborada y rica" y refleja mejor la situación real que otros estudios anteriores. Preguntado por los sistemas fiscales de la CAV y Navarra, Ocaña señaló que ambas comunidades tienen sistemas fiscales diferentes al resto, por lo que aseguró que las comparaciones de estos territorios no son "adecuadas". "Es meter peras en un cesto de manzanas", señaló. >i.f.