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Navarra es la única comunidad que este año no aplicará la deducción de los 400 euros
las diputaciones vascas sí reforzarán las ayudas directas
El Gobierno foral y el PSN negocian una reforma fiscal "retroactiva" que no entrará en vigor antes de 2009
Ibai Fernandez
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Los vicepresidentes Álvaro Miranda y Javier Caballero, en sus escaños del Parlamento.Foto: Javier Bergasa

Pamplona. Los navarros van a ser los únicos contribuyentes del Estado que durante este año no recibirán la ayuda directa de 400 euros para hacer frente a la desaceleración económica. La decisión de las diputaciones forales de la Comunidad Autónoma Vasca de sumarse a la propuesta del Gobierno central deja al Ejecutivo navarro solo en la negativa a aplicar la medida. El Gobierno autonómico mantiene abierta la negociación con el PSN, que ha convertido la deducción de 400 euros de la recaudación del IRPF en una cuestión casi personal, y ha anunciado una reforma fiscal parecida para que los navarros "no estén en peor situación" que el resto de contribuyentes. Ésta medida, en cualquier caso, no entrará en vigor antes de 2009, y aunque el Ejecutivo asegura que será "retroactiva", la realidad es que este año los navarros no percibirán ningún ingreso extra.

Tal y como la ha aprobado el Ejecutivo central, la iniciativa no es el pago de un cheque de 400 euros como se dio a entender en un principio, sino una deducción de impuestos por esa cantidad. Esta modificación permite anticipar, sin esperar a la declaración de la renta, la nueva deducción en el IRPF a los contribuyentes que perciben rentas del trabajo (fundamentalmente asalariados y pensionistas) y también a los que perciban rendimientos procedentes de actividades económicas que presenten pagos fraccionados. Es decir, que este año el contribuyente paga 400 euros menos de lo previsto, pero en vez de recibirlos en la declaración de 2009, el Estado lo aplica directamente en la nómina a partir del próximo mes. El objetivo es inyectar liquidez en el bolsillo de los ciudadanos para reactivar el consumo.

Pero esta iniciativa no acaba de convencer al consejero de Economía del Gobierno foral, que no quiere modificar las previsiones de ingresos acordadas en un pacto presupuestario firmado, precisamente, con el PSN. Álvaro Miranda está dispuesto a aprobar una reforma fiscal, pero no antes de 2009, por lo que los navarros no notarán su beneficio hasta la declaración de la renta del próximo año. Según ha explicado el consejero, esta reforma será "progresiva" (requisito que, dice, no cumple la medida del Estado) y beneficiará "sobre todo" a las rentas "más bajas" que coticen, eso sí, al menos 400 euros. Algunos contribuyentes, incluso, podrían recibir una cantidad todavía superior. A cambio, las rentas altas no disfrutarán de la devolución.

Para solucionar sus diferencias, el Gobierno de Navarra y el PSN han creado una comisión de expertos que negocia la aplicación de la medida o, en su caso, alguna iniciativa similar. Ambas partes confían en llegar a un acuerdo "en las próximas semanas". Será, en cualquier caso, una reforma fiscal amplia, que contemplará más medidas que la de los 400 euros.

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La polémica
La promesa del PSOE. Zapatero prometió en campaña una devolución de 400 euros de la recaudación del IRPF para reactivar la economía.
No para Navarra y la CAV. La medida sólo afecta al régimen común, todas las autonomías menos Navarra y la CAV, que tienen régimen propio.
Su aplicación en el Estado. La medida se aplicará a través de una minoración de las retenciones mensuales, de manera que en la nómina de junio los contribuyentes percibirán 200 euros más. El resto se minorará mes a mes de las retenciones que se practiquen hasta el final del año (entre julio y diciembre).
Su aplicación en la CAV. La CAV ha aprobado una medida similar. La deducción de los 400 euros en las retenciones salariales será en nueve plazos, esto es, en las nóminas de junio a diciembre junto con las dos pagas extraordinarias. Las rentas bajas cotizarán un máximo de máximo de cuatro puntos menos, entre dos y tres puntos las rentas medias, y un punto menos para las más altas. Así hasta que el contribuyente pague 400 euros menos al año. Si no se alcanza esa cantidad, se corregirá en la declaración de la renta del próximo ejercicio.
¿Y en Navarra, qué? El Gobierno foral entiende que es una promesa de Zapatero y que, por lo tanto, corresponde al Estado asumir el gasto. El Ejecutivo socialista responde que no puede devolver en Navarra porque esa es una competencia transferida. Es la Hacienda Foral la que recauda el IRPF, y la que debe decidir si devuelve o no el dinero.
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